第二十七期政策快讯
宣布时间: 2018-10-22
税务总局发文明确加速出口退税进度有关事项
为深入贯彻落实国务院关于加速出口退税进度的决定,现将有关事项通告如下:
一、优化出口退(免)税企业分类治理
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1.将一类生产企业评定标准中的“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已治理的出口退税额(不含免抵税额)”调解为“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已治理的出口退税额(不含免抵税额)的60%”。
2.取消三类出口企业评定标准中“上一年度累计6个月以上未申报出口退(免)税(从事对外援助、对外承包、境外投资业务的,以及出口季节性商品或出口生产周期较长的大型设备的出口企业除外)”的评定条件。
�。ǘ┤∠卫砝啾鹉甓绕蓝ù问拗�。出口企业相关情形爆发变换并申请调解治理类别的,主管税务机关应凭据有关划定实时开展评定事情。
�。ㄈ┢蓝ū曜嫉鹘夂�,切合一类出口企业评定标准的生产企业,可凭据划定提交相关资料申请变换其治理类别。税务机关应自受理企业资料之日起15个事情日内完成评定调解事情。
评定标准调解后,对切合二类出口企业评定标准的企业,税务机关应于15个事情日内完成评定调解事情。
二、全面推行无纸化退税申报
�。ㄒ唬┦迪治拗交怂吧瓯ǖ厍�。各地税务机关应利用信息技术,实现申报、证明治理、批准、退库等出口退(免)税业务“网上治理”,切实便当出口企业治理退税,提高退税效率。2018年12月31日前,在全国推广实施无纸化退税申报。
�。ǘ┦迪治拗交怂吧瓯ㄒ焕唷⒍喑隹谄笠等�。凭据企业自愿的原则,于2018年12月31日前,实现出口退(免)税治理类别为一类、二类的出口企业全面推行无纸化退税申报。
三、大力支持外贸新业态生长
�。ㄒ唬┟憷饷匙酆闲Ю推笠滴行∑笠荡彝怂�。各地税务机关要认真落实外贸综合效劳企业退税治理相关划定,做好外贸综合效劳企业和生产企业的备案、实地核查、代庖退税发票开具、退税信息通报等事情,支持外贸新业态生长。(二)指导外贸综合效劳企业防备业务危害。主管税务机关要凭据企业需求,指导外贸综合效劳企业建立内部危害管控制度,建设内部危害管控信息系统,防备代庖退税业务危害。
四、积极做好出口退(免)税效劳
�。ㄒ唬└骷端拔窕赜υ銮空咝斓�,通过新闻媒体、网站、短信平台、电子邮件、微信等多种途径开展政策宣讲和业务培训,便于出口企业实时收集单证,尽快满足退税申报条件。
�。ǘ└骷端拔窕匾雌谔嵝殉隹谄笠低耍猓┧吧瓯ā⑸蠛恕⑼丝饨燃吧瓯ㄍ耍猓┧捌谙薜惹榭�,便于出口企业实时、足额获取出口退税。
五、施行日期
本通告自宣布之日起施行。《出口退(免)税企业分类治理步伐》(国家税务总局通告2016年第46号宣布)第五条一项第3目、第六条第三项、第九条“出口企业治理类别评定事情每年进行1次,应于企业纳税信用级别评价结果确定后1个月内完成”的划定同时废止
特此通告。
国家税务总局
2018年10月15日
解读
关于《国家税务总局关于加速出口退税进度有关事项的通告》的政策解读
现就《国家税务总局关于加速出口退税进度有关事项的通告》(以下简称《通告》)有关内容解读如下:
《通告》出台的配景
为深入贯彻落实国务院关于加速出口退税进度的决定, 通过优化出口退(免)税企业分类治理、全面推行无纸化退税申报、大力支持外贸新业态生长和积极做好出口退(免)税效劳等项事情,增进外贸稳定增长,税务总局制发了《通告》。
《通告》主要内容解读
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1.调解出口企业治理类别评定标准:
一是适当降低了一类生产企业评定标准中企业年末净资产的比例。《出口退(免)税企业分类治理步伐》(国家税务总局通告2016年第46号宣布,以下简称《步伐》)划定,一类生产企业要切合“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已治理的出口退税额(不含免抵税额)”的条件,此次将该条件调解为“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已治理的出口退税额(不含免抵税额)的60%”,使得一类生产企业和一类外贸企业关于年末净资产比例要求的评定标准一致,在有效控制危害的同时,提高一类企业户数。
二是取消三类出口企业评定标准中“上一年度累计6个月以上未申报出口退(免)税”的评定条件。此前,由于该条件限制,部分出口业务量小的中小出口企业不可被评为一、二类企业,取消此项条件后,原三类企业中其他条件切合一、二类企业评定标准的中小企业,可按划定调高分类治理类别,进而加速退税进度。
2.取消治理类别年度评定次数限制。《步伐》划定出口企业治理类别评定事情每年进行1次,《国家税务总局关于出口退(免)税申报有关问题的通告》(国家税务总局通告2018年第16号)明确“出口企业因纳税信用级别、海关企业信用治理类别、外汇治理的分类治理品级等爆发变革,或者对分类治理类别评定结果有异议的,可以书面向卖力评定出口企业治理类别的税务机关提出重新评定治理类别”,此次《通告》进一步明确“出口企业相关情形爆发变换并申请调解治理类别的,主管税务机关应凭据有关划定实时开展评定事情”。今后信用评级高、纳税纪录好的出口企业只要抵达一、二类治理类别标准,就能尽快调解治理类别,提高其退税效率。
3. 此前,凭据相关划定,分类调解事情一般要求在20事情日内完成。此次标准调解后,尽管调解户数较多,但为尽快完成调解事情,进而加速退税进度,《通告》要求各地税务机关要按划定在15个事情日内完成此次评定调解事情。
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税务总局自2015年4月安排开展出口退税无纸化试点治理事情,目前全国除西藏以外的地区均已开展了无纸化退税申报试点事情。实行无纸化退税申报的出口企业,进行出口退(免)税正式申报以及申请治理出口退(免)税相关证明时,只需按划定提供正式电子数据,原划定应向主管税务机关报送的纸质凭证和纸质申报表留存企业备查。在前期试点事情的基础上,《通告》提出2018年12月31日前,在全国推广实施无纸化退税申报,并凭据企业自愿的原则,实现无纸化退税申报一类、二类出口企业全笼罩。
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为勉励外贸综合效劳企业为中小企业代庖退税,《通告》提出各地税务机关要认真落实外贸综合效劳企业退税治理相关划定,进一步支持外贸新业态生长。别的,为指导外贸综合效劳企业化解代庖退税危害,增进外贸综合效劳企业规范健康生长,《通告》明确主管税务机关要凭据企业需求,指导外贸综合效劳企业建立内部危害管控制度,建设内部危害管控信息系统,防备代庖退税业务危害。
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针对出口企业在货物报关出口后,企业收齐单证到申报退税时间较长,影响企业申报退税问题,《通告》要求各级税务机关应增强政策宣传领导,通过新闻媒体、网站、短信平台、电子邮件、微信等多种途径开展政策宣讲和业务培训,便于出口企业实时收集单证,尽快满足退税申报条件。
别的,为减少出口企业因未按划准时限治理退税造成的损失,《通告》要求各级税务机关要按期提醒出口企业退(免)税申报、审核、退库进度及申报退(免)税期限等情况,便于出口企业实时、足额获取出口退税。
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本通告自宣布之日起施行。《步伐》第五条一项第3目、第六条第三项、第九条“出口企业治理类别评定事情每年进行1次,应于企业纳税信用级别评价结果确定后1个月内完成”的划定同时废止。
来源:国家税务总局